Der Nahverkehrsplan (NVP) ist der Leitfaden für die Entwicklung des öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) in Frankfurt am Main. In ihm sind die Kriterien festgelegt, die der städtische ÖPNV (U-Bahn, Straßenbahn, Bus) mindestens zu erfüllen hat.
Das System ÖPNV weist eine Vielzahl einzelner Elemente und Merkmale auf, die erst im abgestimmten Zusammenspiel ein attraktives, wirtschaftliches und umweltfreundliches öffentliches Verkehrsangebot ergeben. Im NVP solle auf all diese Elemente und Merkmale eingegangen werden und es wird beschrieben, wie der ÖPNV in Frankfurt am Main künftig gestaltet werden soll.
Der Nahverkehrsplan 2025+ der Stadt Frankfurt am Main definiert, wie sich der städtische Nahverkehr bis zum Jahr 2025 entwickeln soll, zeigt aber Perspektiven bis ins Jahr 2030 und darüber hinaus auf. traffiQ als zuständige Aufgabenträgerorganisation der Stadt Frankfurt am Main hat diesen neuen Nahverkehrsplan erarbeitet. Der letzte Nahverkehrsplan (2005) war „in die Jahre gekommen“ und die Stadt-, Bevölkerungs- und Verkehrsentwicklung sind seitdem weiter vorangeschritten.
Der Nahverkehrsplan 2025+ definiert Standards für die Entwicklung des Liniennetzes, der Kapazitäten und der benötigten Infrastruktur vor dem Hintergrund der wachsenden Stadt und unseres Anspruchs, Mobilität umweltgerecht zu organisieren. Ein nachhaltiger und qualitativer Ausbau des Angebots bei U-Bahn, Straßenbahn und Bus wird flankiert durch kundenorientierte Maßnahmen wie Beschleunigung und Barrierefreiheit. Auch wenn im NVP zum Teil detaillierte Standards enthalten sind, wie beispielsweise zur Barrierefreiheit, ist er trotzdem immer nur als Rahmenplan zu verstehen.
Der Aufsichtsrat von traffiQ hat dem Entwurf am 29. Juni und der Magistrat der Stadt Frankfurt am Main am 23. Oktober 2020 zugestimmt. Mit dem Beschluss der Stadtverordnetenversammlung der Stadt Frankfurt am Main vom 4. März 2021 ist der neue Nahverkehrsplan verabschiedet und dient als Handlungsrichtlinie für die Weiterentwicklung des städtischen ÖPNV. Der Beschlussfassung waren Prüf- und Umsetzungsaufträge vorangegangen. die zum Beispiel Änderung im neuen Straßenbahnnetz betrafen. Sie sind nach bester fachlicher Einschätzung ebenso in die Fassung eingegangen wie mittlerweile weitere beschlossene planerische Änderungen und redaktionelle Korrekturen.
Die finale Fassung des NVP und der dazugehörige Anlagenband, wie sie von der Stadtverordnetenversammlung der Stadt Frankfurt am Main beschlossen wurden, stehen weiter unten zum Download bereit.
Der umfangreiche NVP gliedert sich in insgesamt acht Kapitel. Die ersten beiden Kapitel definieren die Rahmenbedingungen, Ziele und Planungsabsichten. Konkreter wird der NVP 2025+ dann bei der Definition von Produkten und Standards. Die neuen Busprodukte Metrobus und Expressbus werden beschrieben sowie S-Bahn, U-Bahn und Straßenbahn in Haupt- und Nebenachsen kategorisiert. Auf dieser Basis definiert der NVP 2025+ das Taktangebot und die Erschließungsqualität, also wie oft Bahnen und Busse fahren und wie weit die Wege zu Stationen und Haltestellen maximal sein dürfen.
Vor dem Hintergrund der wachsenden Stadt formuliert der NVP 2025+ konkrete Maßnahmen zur Vermeidung von Überlastungen im städtischen Nahverkehr. Dazu gehören grundsätzlich längere Züge auf der U-Bahn, der vermehrte Einsatz von Gelenkbussen und Taktverdichtungen. Sechs konkrete Maßnahmenbündel sind formuliert:
Über den konkreten Planungshorizont hinaus weisen die Perspektivnetze U-Bahn und Straßenbahn. Dort sind zum Beispiel der Netzschluss Ginnheim, eine U-Bahn-Anbindung nach Seckbach oder die Ringstraßenbahn enthalten.
Bei der Infrastruktur legt der NVP 2025+ den Schwerpunkt auf eine ganzheitliche Konzeption der ÖPNV-Beschleunigung: Möglichst kurze Aufenthalte an den Haltestellen, geringer Zeitverlust beim Passieren von Verkehrsknotenpunkten und eine störungsfreie Fahrt sind das Ziel. Damit sollen Attraktivität, Fahrkomfort und Reisezeiten spürbar verbessert werden.
Der Fahrzeugpark des Frankfurter Nahverkehrs ist bereits ausgesprochen modern. Den Fokus legt der NVP 2025+ daher auf die bereits eingeleitete Umstellung der Busflotte auf emissionsfreie Fahrzeuge.
Ein eigenes Kapitel widmet der NVP 2025+ der Barrierefreiheit. Es beschreibt das Ziel, in einem kontinuierlichen Umbau- und Modernisierungsprozess durchgängig barrierefreie Mobilitäts- und Informationsketten zu erreichen. Das politische Ziel, bis 2022 die vollständige Barrierefreiheit zu erreichen, kann die Stadt jedoch aufgrund der Haushaltslage und der verfügbaren Ressourcen nicht ohne im Nahverkehrsplan definierte Ausnahmen erreichen.
Der Flughafen stellt den mit Abstand größten singulären Verkehrserzeuger der Stadt Frankfurt und der Region dar. Ihm ist daher ein eigenes Kapitel gewidmet. Es stellt die Ausgangssituation mit rund 88 Millionen Personenfahrten im Jahr (2017) dar und beschreibt die geplanten Maßnahmen zur Nahverkehrserschließung des Flughafens und der Airport City.
Die Stadt Frankfurt am Main hatte erstmals im Jahr 1997 einen Nahverkehrsplan verabschiedet. Eine erste Fortschreibung erfolgte im Jahre 2005. Die damals im NVP identifizierten Mängel, bei denen es sich vor allem um Bedienungslücken und Taktmängel handelte, sind längst beseitigt.
Inzwischen haben sich die Anforderungen an den NVP deutlich verändert. Die dynamische Entwicklung der Stadt, neue gesetzliche Anforderungen besonders für die Barrierefreiheit und die zunehmende Bedeutung von Themen wie Mobilitätsmanagement, Luftreinhaltung, Klimaschutz, Betriebsqualität, Fahrgastinformation und ÖPNV-Beschleunigung sich daher Stichworte, die das neue Werk prägen.
Hinweis: Die Änderungen am Nahverkehrsplan, die im Rahmen der Beschlussfassung durch die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Frankfurt am Main stattgefunden haben, sind in diesen Filmen noch nicht berücksichtigt
